第八期

攸县扶贫开发攻坚工作简  报

 

 

                                              2016年5月5日

【政策指南】

*习近平：精准扶贫要扶到点上、根上

【领导活动】

*湖南省委第二督查组来我县开展2015年度脱贫人口认定核查工作

*国家统计局湖南调查总队来我县开展2015年度脱贫人口认定复核工作

*株洲市政协主席黄曙光到莲塘坳镇先锋村指导精准扶贫工作

*株洲市政协副主席张国浩到桃水镇小集村指导扶贫开发攻坚工作

*株洲市政协副主席朱庸靖到江桥街道杨木港村开展扶贫工作现场办公

*株洲市政协副主席、公共资源交易中心主任刘春生率队深入黄丰桥镇富头村开展扶贫攻坚工作

*胡湘之调度扶贫开发攻坚工作

*龚红果调度易地扶贫搬迁工作

【工作动态】

*我县召开扶贫开发攻坚工作调度会

*我县举办2016年脱贫攻坚工作培训班

*谭桥街道召开脱贫攻坚动员部署暨迎检工作会

*鸾山镇召开扶贫攻坚工作调度会

*黄丰桥镇召开扶贫开发攻坚工作推进会

*宁家坪镇扎实推进扶贫开发攻坚工作

*新市镇召开扶贫开发攻坚工作调度会

*莲塘坳镇召开扶贫开发攻坚工作调度会

*渌田镇召开扶贫开发攻坚工作推进会

*攸州国家森林公园管理局到酒埠江镇大田村开展扶贫解困工作。

*县编办深入江桥街道杨木港村开展精准扶贫工作

*县卫计局工作队深入新市镇排楼村调研指导扶贫工作

*县广电台召开扶贫工作专题座谈会

*县残联举办2016年第一期残疾人实用技术培训班

*县残联深入皇图岭镇芳田村走访困难残疾家庭

【示范样板】

*贺家坪村扶贫工作队授之以“渔”  推动精准扶贫

*江冲村坚持“输血”“造血”  逐步摆脱贫困

【政策指南】

习近平：精准扶贫要扶到点上、根上

 

2016年两会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次强调，要把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事来抓。3月8日,习近平在湖南代表团表示：“坚决守住民生底线，坚决打赢脱贫攻坚战。” 3月10日，习近平在青海代表团强调：“齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫。”

扶贫开发直接关系到中国数千万人民的福祉，关系到2020年全面建成小康社会的目标能否实现。正如习近平总书记在关于制定“十三五”规划建议的说明中所说的那样，“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”2015年11月27日至28日，党的十八届五中全会之后的首个中央会议——中央扶贫开发工作会议在北京召开。在这个堪称“史上最高规格”的扶贫会上，习近平等中共中央政治局常委与地方党政主要负责人全部出席，吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的最强劲号角。2015年12月31日，习近平在发表2016年新年贺词时同样说道：“让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。”

在两会期间，习近平三天之内两次强调，要“打赢脱贫攻坚战”，足见扶贫在他心目中的分量。具体怎么干?习近平的要求是：找对“穷根”、精准扶贫。

精准扶贫如何“精准”?这在习近平多次的讲话中已经给出了答案。2015年1月，总书记在考察云南省昭通市时提到，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。2015年11月，他在中央扶贫开发工作会议上讲，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

精准扶贫，不能制造“盆景”。习近平在今年两会期间明确要求：“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈。”在湖南团，习近平透露了一个细节：他去考察过的这些地方，有关部门都派人进行“回访”，有的打招呼，有的不打招呼。看到当地是在认真抓落实，习近平说：“这很好。”他强调：“要坚持以民为本，民有所想所求，我们就要帮助他们，为他们服务。”

【领导活动】

 

湖南省委第二督查组来我县开展2015年度脱贫人口认定核查工作

 

4月18日—21日，由团省委王琢卓主任带领的省委第二督查组一行来我县开展2015年度脱贫人口认定核查工作。县委常委、副县长陈运发，县农业局副局长、扶贫办主任吴爱中陪同核查并参加座谈。

督查组先后来到鸾山镇江冲村、琴陂村，通过采取听取汇报、查阅资料、实地查看、入户走访、民意调查等方式对我县2015年脱贫攻坚工作进行量化考核打分。

2015年来，我县精准扶贫工作以《攸县2015—2017年扶贫开发攻坚工作三年行动计划》为引领，以建档立卡贫困户贫困人口为中心，以重点扶贫项目为载体，以“两不愁三保障”为目标，通过实施“产业发展带动、基础设施完善、就业帮扶培训、就学帮扶雨露、就医帮扶救助、村风民风提升”等六大工程，2015年共减少贫困人口5700人，圆满完成了省委、省政府下达的减贫任务。

督查组对我县2015年脱贫攻坚工作给予了充分肯定，希望我县再接再厉，切实强化扶贫项目建设，突出贫困群众的主体地位，科学制定帮扶措施，确保脱贫攻坚工作任务如质如量完成。

 

国家统计局湖南调查总队来我县开展2015年度

脱贫人口认定复核工作

 

4月27日—28日，湖南省扶贫开发办公室委托国家统计局湖南调查总队对我县桃水镇小集村、酒埠江镇酒仙湖村两个村进行2015年度脱贫人口认定复核工作。

此次复核工作坚持“回避、实事求是、直接调查”的原则，与全省贫困监测工作有机结合，采取随机抽取的调查方式进行，国家统计局湖南调查总队还严格遵守保密规定及廉洁纪律，确保调查结果公正客观。

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》中提出的“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”的要求，此次复核内容主要包括：拟脱贫人口的“两不愁、三保障”情况及脱贫标准、脱贫程序等是否符合规定。国家统计局湖南调查总队采取抽样调查方式，对我县2015年度的减贫工作开展情况进行实地问卷调查。

这次核查，及时客观地反映了我县当前的贫困状况、变化趋势和存在的问题，相关信息的采集、整理、发布和更新得到了进一步规范，为“扶真贫，真扶贫”打下了坚实的基础。

 

株洲市政协主席黄曙光到莲塘坳镇先锋村指导精准扶贫工作

 

4月27日，株洲市政协主席黄曙光率帮扶工作队到莲塘坳镇先锋村指导精准扶贫工作。

黄曙光首先来到莲塘坳镇先锋村实地查看产业基地建设情况。八木田杨梅基地是先锋村进行项目脱贫打造的杨梅种植示范园，现已建成50亩，二期建设预计今年11月份可以全部完成移栽，届时将在村民就业和创收中发挥重要作用。

在随后举行的座谈会上，县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之就先锋村的脱贫工作进行了详细介绍。

来自市、县各级帮扶单位就如何精准帮扶在座谈会上进行了讨论和表态发言。黄曙光在会上表示，驻村帮扶工作队要积极履职，成员单位要主动配合，搞好帮扶工作；要结合长远发展，因地制宜，从实际出发实施精准扶贫；要上下联动，县、镇、村各级要充分发挥主观能动性，形成合力，共同帮助贫困村民脱贫致富，确保到2017年先锋村顺利脱贫。

县领导尹诺昂、陈运发参加座谈会。

 

株洲市政协副主席张国浩到桃水镇小集村指导扶贫开发攻坚工作

 

4月27日，株洲市政协副主席张国浩率帮扶工作队到桃水镇小集村指导扶贫攻坚工作。

　　张国浩实地查看了小集村项目扶贫的幸福水库和油茶改造基地的建设情况，通过与镇、村负责人交谈详细了解小集村扶贫开发攻坚工作进展情况。2015年，小集村在各帮扶单位的大力支持下，建强基层组织、推动精准扶贫、提升工作水平，投资100万元进行幸福水库、刘氏冲水库防渗硬化，不仅完善了水利设施，还出租养殖场地帮助村级经济创收3万元，另外改造油茶1300亩，投资35万元进行村道硬化，电力改造农户38户，全村64户贫困户去年顺利脱贫28户。2016年，小集体村将继续加大投入进行水利和道路基础设施建设，同时力争引进光伏发电项目增加村民收入，计划脱贫36户。

　　张国浩对小集村扶贫开发攻坚工作成效表示肯定，同时强调帮扶工作队要以推动精准扶贫、加强基层党建、推动新农村建设为目标，努力做到牢记使命、当好先锋，服务大局、做好后盾，主动作为、搞好统筹，积极联络、抓好协调，严守纪律、树好形象，在财力物力上进行保障，帮助改善村级基础设施建设和生产生活条件，确保扶贫开发攻坚工作取得实效。

县领导尹诺昂陪同指导工作。

 

株洲市政协副主席朱庸靖到江桥街道杨木港村

开展扶贫工作现场办公

 

4月1日，株洲市政协副主席朱庸靖率市扶贫工作队到江桥街道杨木港村开展扶贫工作现场办公，为该村早日脱贫出谋划策。

　　在现场办公会上，工作队相关责任人汇报了去年帮扶成效以及目前工作进展情况。据了解，杨木港村共有贫困户68户，贫困人口269人，2015年在市、县帮扶工作队的帮扶下，有7户贫困户、27个贫困人口实现脱贫。目前61户贫困户、242个贫困人口已按照“五个一批”的工作要求全部发放《结对帮扶贫困户工作手册》，建立工作台账，落实结对帮扶措施，其中：发展生产和劳务输出一批17户；危房改造一批11户；低保兜底一批10户；医疗求助一批23户；生态补偿一批40户，帮扶工作稳步推进。

　　县委副书记、县长，县扶贫开发攻坚工作领导小组第一副组长龚红果参加调度会并表示，县级各相关职能部门要突出精准、责任、担当，涉及该村发展的事项要到人、到事、到项目；要积极加强各方联系与市相关部门加强沟通，形成合力；村里要杜绝等、靠、要的思想，积极主动为百姓谋福祉。

朱庸靖对我县在杨木港村的扶贫工作上所做的努力给予了充分肯定。同时朱庸靖强调，要继续按照精准扶贫目标任务要求，切实把握好工作重点，落实好工作措施，确保取得实效，相关部门、单位要一如既往地帮助该村发展，对项目资金管理要公开透明，确保每一分钱都用到刀刃上；杨木港村支村两委要精诚团结，积极作为，带领村民寻找合适的脱贫致富路子，尽快变“输血”为“造血”，争做全县脱贫致富示范村。

县政协副主席张建良以及相关单位负责人参加现场办公。

 

株洲市政协副主席、公共资源交易中心主任刘春生

率队深入黄丰桥镇富头村开展扶贫攻坚工作

 

4月8日，株洲市政协副主席、公共资源交易中心主任刘春生率株洲市质量技术监督局、工商联负责人深入黄丰桥镇富头村开展扶贫攻坚工作。

富头村是省级贫困村，现有人口173户，683人，其中贫困户81户，贫困人口245人。近年来，在各级部门及相关结对帮扶单位的关心、支持下，通过思想帮扶、产业帮扶、项目帮扶、资金帮扶、政策帮扶，富头村村容村貌、基础设施等各方面得到很大改善，2015年农民人均纯收入达5500元。

刘春生首先走访慰问了部分贫困农户，向他们详细了解家庭生产、生活情况，并送上了慰问金，随后在富头村村部主持召开了扶贫工作专题座谈会。在听取了相关结对帮扶单位的扶贫工作汇报后，刘春生充分肯定了富头村在基础设施建设、基层党组织建设、贫困户扶贫脱困等方面取得的成效，强调2016年是扶贫攻坚年，各级各部门要扎实开展精准扶贫工作，做到早谋划早组织，早行动早落实，确保贫困家庭增收脱贫。一要统一思想，深刻认识脱贫攻坚是从中央到地方的工作任务，要深刻认识其重要意义，要当做一项政治任务抓实抓好；二要整合资源，市、县两级扶贫工作队要整合资源，发挥各自资源优势制定扶贫方案，在项目、技术、资金等方面给予支持；三要精准滴灌，摸清致贫原因，精准识别，精准规划，精准施策，分布分类实施，确保如期脱贫摘帽。

县领导胡湘之、尹诺昂、罗曼全程陪同。

 

胡湘之调度扶贫开发攻坚工作

 

4月22日，县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之召集县财政局、县农业局、县扶贫办等相关责任单位负责人召开扶贫开发攻坚工作调度会，听取我县前期扶贫工作汇报，研究部署下阶段的扶贫开发攻坚工作。县委常委、常务副县长李子善，县委常委、副县长陈运发出席会议并讲话。

会上，县农业局副局长、扶贫办主任吴爱中就湖南省委第二督查组4月18日—21日来攸开展2015年度脱贫人口认定核查工作情况进行汇报，并就存在的问题和近期扶贫开发攻坚工作进行说明和打算。

县财政局局长彭顺昌就县扶贫办工作经费、扶贫专项资金的落实到位情况进行了汇报说明。

县委常委、副县长陈运发总结了我县前期扶贫开发攻坚工作情况，并指出了存在的问题，同时从项目落实方面进行了强调。

县委常委、常务副县长李子善就基础设施建设、扶贫小额信贷等财政配套资金进行了强调和说明。

最后，县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之就当前扶贫开发攻坚工作进行了安排和部署。他指出，一要强化硬件保障。要保障机构、保障人员、保障经费，确保扶贫开发攻坚工作硬件设施齐全到位。二要强化基础工作。要制定详细的贫困户花名册，县、乡、村三级要建立规范的扶贫工作台账，《结对帮扶贫困户工作手册》要填写规范，《攸县扶贫开发攻坚工作简报》要编纂及时。三要强化项目落实。要切实增强责任感和使命感，尽快启动易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、光伏发电、低保兜底、就业就医就学等扶贫项目，让建档立卡贫困户贫困人口早日得到实惠。四要强化考核验收。实行“一季一讲评、一季一考核、一季一排名、一季一兑现”的考核机制，严格奖惩，励先促后。

他强调，扶贫开发攻坚工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，要切实提高思想认识，要有全新的思维和视角；要带着感情工作，带着责任扶贫；要全面领会政策，吃透精神，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，真正把这项民生工程做好、做实。

 

龚红果调度易地扶贫搬迁工作

 

4月25日，县委副书记、县长，县扶贫开发攻坚工作领导小组第一副组长龚红果就易地扶贫搬迁工作召开调度会。县发改局、县扶贫办负责人及相关工作人员参加会议。

首先，县发改局负责人汇报了我县易地扶贫搬迁前期工作情况。我县共计划搬迁贫困户253户，贫困人口862人。易地扶贫搬迁对象必须严把审核关，必须由贫困户提出申请、各镇（街道）逐一核实、相关负责人签字、公示无异议后方可。

最后，龚红果强调：一是核实要仔细。贫困户提出申请后，镇、村干部要进村入户逐一摸清易地扶贫搬迁对象的底子，且要求镇、村负责人签字，并按程序进行公示。二是责任要明确。县发改局负责牵头组织实施，县住建局负责规划设计，镇、村如实统计、汇总、上报，县扶贫办会同纪检（监察）、财政、审计等相关部门和单位进行验收。三是纪律要严肃。要认真贯彻落实易地扶贫搬迁工作相关纪律、政策和精神，把纪律和规矩定在前面，严格项目建设资金管理，确保专款专用，加强项目工程监管，确保工程质量，让易地扶贫搬迁工作在阳光下运行。

【工作动态】

我县召开扶贫开发攻坚工作调度会

 

4月26日，我县召开扶贫开发攻坚工作调度会。总结前阶段扶贫开发攻坚工作情况，部署下阶段扶贫开发攻坚工作。县委常委、县委办主任吴爱清，县委常委、副县长陈运发出席会议。

会上，县扶贫开发攻坚工作领导小组成员单位结合各自职能，就产业扶持，农村危房改造，水、电、路、讯基础设施完善，就医就学、社会救助等扶贫具体工作作了简短汇报。

陈运发指出，我县扶贫开发攻坚前期工作主要体现在“三有三不够”，即有计划、有措施、有动作，但发动参与不够、结对帮扶不够、措施落实不够；下阶段，要牢牢把握精准扶贫要求，准确了解贫困村、贫困户的实际需求，将项目、资金精准地运用到扶贫工作中去，务必做到“三专三到位”，即专门的机构和人员、专门的方案和台账、专门的资金和措施，同时重视要到位、措施要到位、工作程序记录和整理归档要到位，确保扶贫工作真正落到实处，取得实效。

 

我县举办2016年脱贫攻坚工作培训班   为落实扶贫政策，创新扶贫思路，助推民生工程，实现脱贫目标， 4月18日，我县举办2016年脱贫攻坚工作培训班。17个镇(街道)、各县直单位扶贫开发攻坚工作分管领导、扶贫专干和信息员，17个扶贫工作队联络员，15个省级贫困村第一书记，县扶贫办全体工作人员参加。县委常委、副县长陈运发出席并发表讲话。 

陈运发表示，2016年是我县实施《攸县2015—2017年扶贫开发攻坚工作三年行动计划》的第二年，也是扶贫工作的攻坚年。举办脱贫攻坚工作培训，既是增强扶贫队伍业务能力的有效途径，也是确保全县贫困村贫困户贫困人口早日脱贫的有效手段。精准扶贫是一项政治工程、民生工程，更是一项积德行善工程，各镇（街道）及相关单位等扶贫工作队伍人员，必须做到在增强责任心和爱心的基础上树立信心和决心，把扶贫任务落到实处，用舍我其谁的担当意识，“进村入户”走访贫困、低保人群，做到“底子清，情况明”，并积极发动民间公益队伍，及时全面地做好精准帮扶工作，争取如期实现全县脱贫计划。

陈运发要求，脱贫攻坚工作要突出重点，坚持做到“两不愁、三保障”，即不愁吃，不愁穿，保障义务教育、安全住房和基本医疗；要讲究工作方法，扎实做事，清晰记账，归纳总结扶贫开发攻坚工作，做到心中有数，账目明晰；要调动一切可以调动的力量，发动一切可以发动的人员，整合一切可以整合的资源，多听、多走、多想，抓住一切力量打好这场扶贫攻坚战。

培训班上，扶贫办负责人就中央、省、市精准扶贫工作会议精神和文件作了政策解析，工作人员就建档立卡贫困户贫困人口数据信息平台登录和操作进行了详细讲解。与会者纷纷表示，此次培训班举办得真是太及时、太有必要了，为各镇（街道）及相关单位的扶贫开发攻坚工作指明了方向。

 

谭桥街道召开脱贫攻坚动员部署暨迎检工作会

 

4月11日，谭桥街道召开脱贫攻坚动员部署暨迎检工作会。县帮扶单位代表，全体机关干部，各村（社区）党支部书记、主任、秘书参加会议。会议由办事处主任朱晶娟主持。

会上，分管副职刘军就脱贫攻坚和迎检工作传达了县里会议精神，布置了工作任务，并就如何落实工作任务提出了三点意见：一要站在讲政治的高度，重视扶贫工作；二要把握重点，迅速行动做好扶贫工作；三要强化措施，落实扶贫工作。

最后，办事处主任朱晶娟针对2015年度脱贫人口迎省检工作和全街道当前的扶贫工作现状，提出四个“精准”：一是精准把握形势，二是精准制定目标，三是精准抓住机遇，四是精准做好迎检。

 

鸾山镇召开扶贫攻坚工作调度会

 

4月14日，鸾山镇召开扶贫攻坚工作调度会。镇办点干部，各村（社区）党支部书记参加会议。会议由镇长周雪飞主持。

分管副职苏鹏就2015年脱贫户认定核查工作和下阶段扶贫开发攻坚工作了详细安排，全面解读了《鸾山镇2016年扶贫开发攻坚工作计划》。

　　镇党委书记王宜斌强调，扶贫开发攻坚工作是党中央的重大决策部署，要做到思想认识到位，帮扶责任人走访到位，帮扶措施落实到位，内务资料整理到位。

 

黄丰桥镇召开扶贫开发攻坚工作推进会

 

4月11日，黄丰桥镇召开扶贫开发攻坚工作推进会。镇办点干部以及扶贫专干参加会议。会议由镇长何纲华主持。

各办点干部首先就各村贫困家庭情况以及采取的帮扶措施进行了详细汇报，并指出了现阶段还存在的问题和困难。随后镇长何纲华就2015年脱贫户认定核查工作以及下阶段扶贫开发攻坚工作进行了详细安排，并指出现阶段扶贫工作时间紧、任务重，各办点干部要高度认识，积极主动，扎实推进扶贫开发攻坚工作。

镇党委书记武志勇最后强调，做好扶贫开发攻坚工作一要高度认识，深刻领会扶贫开发攻坚工作的重要意义，当做一项政治任务来抓实抓好；二要将扶贫开发攻坚工作各项政策、举措、救助措施落到实处；三要积极深入走访，各办点干部要“逢户必访”，切实了解贫困户的致贫原因和需求，使扶贫开发攻坚工作顺利推进。

 

宁家坪镇扎实推进扶贫开发攻坚工作

 

自宁家坪镇召开扶贫开发攻坚工作部署会议以来，各村办点干部迅速行动，深入到各村每个贫困户家中进一步核准核实建档立卡贫困户贫困人口基本情况。本着“扶真贫，真扶贫”的原则，4月12日至14日，各村办点干部分批到21个村（社区）567个贫困户家中详细了解基本情况，与贫困户结对子。

各村办点干部详细地了解贫困户家庭基本情况，询问贫困户现实需求，并做到五看：一看住房现状；二看家庭成员；三看生活状况；四看生产收入；五看群众意见。结合贫困户的实际情况，实事求是地制定脱贫方案，做到对症下药，一户一策，确保扶贫开发攻坚工作落到实处。

此次走访共发放专项扶贫款8万多元。

 

新市镇召开扶贫开发攻坚工作调度会

 

4月11日，新市镇召开扶贫开发攻坚工作调度会。各村办点干部参加会议。会议由人大主席杨勇鹏主持。

首先，杨勇鹏传达了上级会议精神，并指出，现阶段扶贫工作任务重、时间紧，各级干部要提高认识，努力克服“三个不够”：一是各村办点干部和各村干部认识不够，二是工作不够积极主动，三是各项基础数据不够完善。同时，要“抓紧做”、“扎实做”，使扶贫工作继续推进，持续深入落实。

最后，镇党委书记袁峰强调，一要提高认识，扶贫开发攻坚工作是一项政治工作，体现党对人民的关心，各级干部要高度重视；二要落实到位，以镇扶贫办为主导，积极落实相关政策；三要深入走访，各办点干部要“逢户必访”，切实了解贫困户存在什么问题、需要什么帮助，使扶贫开发攻坚工作落到实处。

 

莲塘坳镇召开扶贫开发攻坚工作调度会

 

近日，莲塘坳镇召开扶贫开发攻坚工作调度会。各村办点干部，各村（社区）党支部书记、村秘书共60余人参加会议。会议由镇长王天来主持。

首先，分管扶贫工作的人大主席谭勇华从认识上要提高、细节上要精细、工作上要扎实三个方面作出安排部署。

最后，党委书记彭爱斌强调，扶贫开发攻坚工作要上升高度、提升温度、强化力度并且要确保进度。

 

渌田镇召开扶贫开发攻坚工作推进会

 

4 月9日，渌田镇召开扶贫开发攻坚工作推进会，就2015年脱贫户认定核查工作和2016年扶贫开发攻坚工作进行了业务培训和安排部署。渌田镇政府农业办工作人员，各村（社区）党支部书记、村秘书参加会议。

首先，分管副职谢珍龙就2015年脱贫户认定核查工作及下阶段扶贫开发攻坚工作作了详细安排：一是认识上要高度重视；二是脱贫户要逐户走访；三是措施上要精准到位；四是内务资料要规范齐全；五是迎检工作要准备到位。

最后，镇长王飞强调，做好扶贫开发攻坚工作，务必做到思想上真重视，措施上真落实，贫困户真脱贫。

会上，各村（社区）党支部书记向镇党委、政府递交了2016年扶贫开发减贫责任书。

 

攸州国家森林公园管理局到酒埠江镇大田村开展扶贫解困工作

 

4月21日，攸州国家森林公园管理局组织全体班子成员来到酒埠江镇大田村开展扶贫解困工作。

入村后，该局分为3个组对10户结对贫困户进行详细的摸排和走访。贫困户刘谷安妻、女智障，两子也极度贫困，该局主要负责人给他家送去了慰问金，在详细了解其家庭情况后，初步制定了先帮其外孙女解决就学问题的计划，并叮嘱其树立信心，大家一起努力争取早日脱贫。

　　当天，该局干部深入到贫困户家中、田间地头进行走访察看，实地了解和掌握他们的致贫原因、家庭结构、耕地数量、子女就学就业、家庭经济来源、家庭收入等情况，对亟需解决的问题仔细做好记录，为调整制定更加科学有效的帮扶计划，开展后续精准帮扶夯实基础。

随后，该局又组织人员来到结对帮扶企业酒埠江瓷业，了解该企业发展情况和困难，积极为企业出谋划策。

 

县编办深入江桥街道杨木港村开展精准扶贫工作

 

4月1日，县委组织部副部长、县编办主任彭永跃率全体工作人员深入江桥街道杨木港村开展精准扶贫工作。

彭永跃首先来到江桥街道杨木港村，与当地村委会主要负责人就该村精准扶贫工作召开座谈会。随后，开始对贫困户进行“一对一”上门走访。

彭永跃先后来到周德云、陈新尧、张春生等3户贫困户家中，对贫困家庭进行实地考察，与帮扶对象促膝交谈，关切地询问其家庭成员、经济来源、生产生活等情况，给他们送上了慰问物资。在了解贫困户的基本情况和致贫原因后，征求了他们对精准扶贫工作的意见和建议，并对贫困户提出的困难问题作了详细的记录。最后鼓励贫困家庭要相信政府，树立信心，克服困难，争取早日脱贫。  

 

县卫计局工作队深入新市镇排楼村调研指导扶贫工作

 

4月14日，县卫计局工作队深入新市镇排楼村调研指导扶贫工作。

工作队一行在实地察看了解该村具体情况并听取扶贫工作进展情况汇报后，与支村两委和部分党员进行座谈，“把脉问诊”存在问题，共同商讨具体措施。工作队表示，一是要以高度负责的态度推进。要将脱贫攻坚工作当作一项政治任务，摆上首要议事日程，强化责任，精心谋划，认真落实好各项任务，不容一丝一毫的懈怠。二是要以细致入微的作风抓实。要逐户摸清底子，建立档案，突出“精准”，综合施策，把脱贫工作做细做准做实，确保如期实现全部脱贫。三是要以行之有效的措施突破。充分发挥党员干部的作用，找准方向，找对路子，实行“一户一策”，制定具体可行的帮扶方案，真正做到变“输血”为“造血”，确保脱贫后不返贫。对于发展村级经济方面，工作队建议，支村两委要紧密结合本村实际，理清发展思路，扶持特色产业，要帮助“发展缺点子、干事缺路子、致富缺技术、推动缺资金”的群众解决技术、资金、信息方面的难题，带动贫困家庭脱贫致富。

 

县广电台召开扶贫工作专题座谈会

 

4月26日，县广电台召开扶贫工作专题座谈会，详细研究针对谭桥街道万美村的扶贫帮困对策。株洲市二医院负责人，县广电台负责人、分管副职，驻村第一书记，万美村支村两委成员参加了座谈。

会上，县广电台台长、党组书记李益民首先传达了全县扶贫开发攻坚工作调度会议精神，向与会人员通报了我县关于扶贫工作的现状、有关要求以及扶贫项目情况，当即讨论并部署了新一轮扶贫开发攻坚工作任务，要求分管领导、驻村第一书记按照我县“三专三到位”的要求逐项抓落实，除驻村第一书记外的帮扶干部也应定期到贫困户家里多走访、多联系、多调研、多沟通，切实帮助贫困家庭解决实际问题。万美村负责人在座谈时提出了针对本村扶贫的项目计划，提出了医疗、教育、金融、产业等方面的工作设想，以及抓好道路、学校、电力、老年活动中心和水库治理等方面的建设改造意向。

座谈会上，与会人员就县广电台“一对一”帮扶对象进行了详细分析，逐一根据其现状研究出因人而异的帮扶措施。株洲市二医院负责人专门就万美村村民医疗保健、物资帮助方面提出了帮扶计划。

 

县残联举办2016年第一期残疾人实用技术培训班

 

近日，县残联在新市镇东方红培训基地举办了2016年第一期残疾人实用技术培训班，为来自各镇（街道）的60名农村残疾人开展免费的牲猪养殖及苗圃栽培实用技术培训。

残疾人实用技术培训是促进残疾人就业以及自食其力、发展生产的一项重要措施。扎实做好培训工作，对扩大残疾人就业规模、实现残疾人同步小康目标、打赢扶贫攻坚战具有重大意义。为增强他们自身脱贫致富的能力，增加家庭经济收入，提高生活质量和水平，县残联聘请了技术专家全程授课，主要从牲猪养殖中传染病防治技术、快速繁殖技术以及苗圃、育林技术入手，深入讲解技术要点和操作方法。

培训班上，技术专家结合我县的实际情况，通过图文并茂、通俗易懂的方式，深入浅出、耐心细致地为学员讲解牲猪养殖中各个生长阶段的注意事项和病害的预防以及苗圃种植、养育方面的知识。此次培训使农村残疾人增长了见识，初步掌握了苗圃栽培知识和牲猪养殖技术，得到了大家的一致认可。

 

县残联深入皇图岭镇芳田村走访困难残疾家庭

 

4月18日，县残联工作人员深入皇图岭镇芳田村走访困难残疾家庭。

在芳田村，工作人员共走访慰问了2户困难残疾人家庭，分别为他们送去大米、食用油、慰问金，每到一处，工作人员都亲切询问残疾人家庭的基本情况，孩子入学问题，下一阶段发展生产的打算，存在的困难和问题等。特别是针对有康复需求的残疾人，告诉他们要勇于面对现实和生活，县残联将会竭尽全力在以后康复项目实施中，加大康复救助力度。

今年来，按照县委、县政府的安排，县残联积极参与响应，组织广大干部下基层、送温暖，以实际行动践行“一线工作法”。

【示范样板】

 

贺家坪村扶贫工作队授之以“渔”   推动精准扶贫

 

　　在扶贫工作中，石羊塘镇贺家坪村扶贫工作队坚持由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，因地制宜制定扶贫计划，引导贫困群众参与产业发展，帮助他们彻底脱贫。

　　据了解，贺家坪村下辖19个村民小组，总人口3832人，但耕地面积仅2800余亩。由于缺少经济来源，人均收入偏低，是省级贫困村，村里目前共有贫困户52户，133人，其中大多为因病、因残致贫。近日，天气晴好，进驻贺家坪村开展扶贫工作的湖南省工业设备安装公司帮扶责任人李俊特意从株洲赶过来，到贫困户谢福友家中进行回访，由于来过多次，两人已十分熟悉。

　　谢福友家共有4口人，仅有的2亩水田是家里唯一的收入来源，且妻子是残疾人，家庭条件较为贫困。去年，湖南省工业设备安装公司作为株洲市派驻省级贫困村的扶贫工作队进驻贺家坪村后，就给他们家送来了一头牛崽和几百尾鱼苗，村里也让他承包了油茶林和3口鱼塘，通过发展种养殖业，让他找到脱贫的信心和路子。

　　无独有偶，和谢福友家情况差不多的皮钦也是扶贫工作队的重点扶贫对象，在给他送去两头牛崽的同时，还帮助他平整了房前屋后的土地，并种上油茶苗，拓宽其增收渠道。

　　按照精准扶贫、精准施策的要求，湖南省工业设备安装公司立足“授之以鱼不如授之以渔”和“既要‘输血’更要‘造血’”的工作思路，在进行走访摸底后，最终确定5户作为重点扶贫对象，分析致贫原因，开展“造血式”扶贫。

　　除了产业扶贫外，还要帮助困难群众解决最基本的住房困难。村民谢连生家以前住的是土坯房，一遇刮风下雨，就容易漏水，县扶贫工作队出资帮助其改造危房，虽只是新盖了房顶，对墙壁、地面进行修缮和粉刷，但却帮他解决了居住的大问题。去年，女儿谢珍容高考考取了湖南商学院，扶贫工作队又拿出学费，让她顺利读上大学，通过“助学”来“扶智”，从而扶贫。

　　作为农业大村，改善农业基础设施是扶贫工作的重要内容。去年，在扶贫工作队的帮助下，贺家坪村争取到水利项目资金30万元，村里出资10万元对村里的龙江水库进行了改造，解决全村800多亩农田的灌溉问题，为农业生产夯实了基础。

　　开展扶贫工作以来，市、县两级扶贫工作队逐户走访分析致贫原因，建立信息台账，制定帮扶措施，立足提升贫困村“造血”能力，用三年时间全程进行跟踪扶贫，帮助贺家坪村“摘帽”。

 

江冲村坚持“输血”“造血”   逐步摆脱贫困

 

地处偏远山区的鸾山镇江冲村是省级贫困村，近年来在扶贫工作中，坚持“输血“和”造血“相结合的方式，既外借东风，又内生动力，正依靠发展产业，逐步摆脱贫困。

　　鸾山镇江冲村是我县典型的偏远贫困山村，全村山地面积广，人口稀少，交通不便，基础设施落后，年轻人大多外出务工，导致村级集体经济薄弱，村民生活较为贫困。

　　俗话说，要想富，先修路。为改变交通瓶颈制约发展的窘况，江冲村在上级扶贫单位的帮助下，逐步改善交通基础设施建设。2012年，通过项目扶持和自筹资金的方式，江冲村打通了这条唯一贯穿全村的主干道，现在这条全长13公里，宽6米的道路不仅方便群众出行，更有利于村里的农产品外运，增加村民收入。

　　看到路修好了，村民谷建飞也看到了发展的希望。在靠近路边的一所老学校里，他租赁场地，购买机器，依靠村里的南竹资源，做起了竹木加工。如今一年的产值达到200多万元，在让自己富裕起来的同时，也解决了村里30多名富余劳动力的就业问题，同时，每年返回部分利润给村里发展公益事业。

　　但考虑到现在场地狭小，机器少而陈旧，发展空间受到限制。谷建生琢磨着，要依靠村里丰富的南竹资源，改善生产条件，扩大经营规模，让竹木加工真正支撑起村里的发展。

　　俗话说，靠山吃山。由于地处偏远山区，江冲村要发展还得在特色种养上下功夫，但村民们本来就生活贫困，舍不得拿出微薄的收入，加上种养业必须至少三年后才产生效益，而其中的风险又难以预料，群众因此显得犹豫不定。

　　村支书刘石生认为，必须要示范引领，带动群众发展产业。从2012年开始，他自掏腰包到湘西市引进猕猴桃种苗和栽培技术，自己种植了4亩多猕猴桃。取得了一定的经济效益后，今年他将基地面积扩大到20多亩，如今已完成整地，马上就可以种植猕猴桃树苗，等到产生效益后，再发动群众积极发展猕猴桃产业，拓宽老百姓的增收渠道。

如今除了猕猴桃基地，村里先后搞起了黄桃、药材、黑山羊等特色种养，虽然规模不大，但总算是看到了发展的星星之火。通过外引资金改善基础设施，内生动力发展产业，现在江冲村扶贫工作的框架已基本搭建，现在就是要继续坚持“输血”和“造血”相结合的方式，让村里逐步丢掉省级贫困村的帽子。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报： 株洲市扶贫办、 县四大班子领导

送： 有关镇（街道）、 县直有关部门

 

电话：24221421          邮箱:15616332152@163.com        攸县扶贫开发办公室

 

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