攸县扶贫开发攻坚工作简  报

第七期

 

 

                                              2016年4月20日

【政策指南】

*习近平：扶贫先扶志、扶贫必扶智和精准扶贫

*刘永富：贫困人口信息会进一步精准

【领导活动】

*株洲市副市长、市工商联合会长杨胜跃深入黄丰桥镇富头村开展扶贫攻坚结对共建工作

*株洲市政协副主席朱庸靖到我县指导精准扶贫工作

*株洲市畜牧兽医水产局来攸召开产业扶贫工作现场会

*株洲市两型办、畜牧兽医水产局驻宁家坪镇双松村扶贫养殖示范基地成功挂牌

*胡湘之率队到莲塘坳镇先锋村开展扶贫攻坚工作

*胡湘之、黄清秀、罗志勇进点春联街道春风社区开展驻村帮扶工作

*龚红果到江桥街道开展结对共建和扶贫工作

*唐卫湘、罗曼到网岭镇指导精准扶贫工作

*毛春良、谭小宁进点石羊塘镇贺家坪村指导当地脱贫工作

*尹诺昂率队到桃水镇小集村开展帮扶工作

*汤小红到谭桥街道万美村调研指导扶贫攻坚工作

*吴爱清两次率队到新市镇丁家垅村开展精准扶贫工作

*李子善率帮扶工作队到宁家坪镇督查指导精准扶贫和党委换届工作

*李子善、初立辉一行到联星街道开展结对共建工作

*陈可勇、冯雅文一行到皇图岭镇芳田村指导扶贫攻坚工作

*曾富勇、聂小明一行深入桃水镇开展“一进二访”活动

*刘秀云一行到莲塘坳镇开展特护期信访维稳督查和结对帮扶工作

*陈运发一行深入黄丰桥镇开展扶贫攻坚结对共建工作

*罗正初一行到宁家坪镇开展结对共建工作

*宾玉良深入黄丰桥镇湘东煤矿进点帮扶

*周文安率队到酒埠江镇开展结对帮扶工作

*何忠明带队到鸾山镇开展精准扶贫工作

*王卓文率队到谭桥街道万美村调研指导扶贫帮困工作

*彭新立率帮扶工作队深入渌田镇指导扶贫开发攻坚工作

*张建良率队到江桥街道杨木港村开展精准扶贫工作

*帅团结节前慰问扶贫点困难群众

【工作动态】

*我县召开脱贫攻坚全面小康农业农村暨卫生计生工作会议

*县委办为扶贫村送科技、送化肥助春耕

*县政府办深入江桥街道杨木港村开展“一对一”精准扶贫工作

*县民政局深入黄丰桥镇富头村开展走访慰问困难户活动    

*县财政局深入江桥街道杨木港村开展“一对一”精准扶贫工作

【示范样板】

*精准扶贫给富头村带来新变化

【政策指南】

习近平：扶贫先扶志、扶贫必扶智和精准扶贫

　　

中国最近30多年来共减少6.6亿贫困人口，是世界奇迹、人类壮举。但是，贫困状况依然严峻，还有约7000万人生活在贫困之中，到2020年要全面建成小康社会，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，形势逼人，任务艰巨。习近平指出，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级党委和政府要扶贫先扶志 、扶贫必扶智，尤其在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。他强调：“没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”

　　扶贫先扶志。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。习近平强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”

　　扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。习近平多次强调“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递。”他指出：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”2015年全国两会期间，习近平在参加代表团审议时指出：“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。”

　　精准扶贫。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次提出的。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年6月，习近平在贵州就加大推进扶贫开发工作又全面阐述“精准扶贫”概念，提出“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

　　

刘永富：贫困人口信息会进一步精准

 

国务院扶贫办主任刘永富2016年3月16日说，精准扶贫首先要搞清楚哪些是贫困人口、怎么帮扶。2015年，全国范围动员了200多万人在前期工作基础上再次进行了排查，目前贫困人口信息基本准确，今后信息会进一步精准。

刘永富在列席当天十二届全国人大四次会议闭幕会前经过“部长通道”时说，代表和委员们在两会期间为脱贫攻坚提出了广泛的建议和意见，将有益推动改进扶贫工作。对于脱贫攻坚工作，各级政府都立了军令状将按时保质保量完成，都会带着感情和责任认真落实好中央部署，并将着力于整合资金、精准扶贫、创新扶贫，广泛动员全社会参与。

刘永富介绍，为了摸清贫困人口，2014年全国动员了100多万基层干部进行了建档立卡，但因为实际困难大，这个建档立卡当时只能说是“基本准确”，能把网建起来已经很不容易了。“2015年我们在全国基层再动员了200多万人进行回头看，把不该进去的、该进去没有进去的，进行了调整，应该说现在基本准确，但是我们还将进一步改进这项工作，做到更加精准。”

【领导活动】

 

株洲市副市长、市工商联合会长杨胜跃深入黄丰桥镇富头村开展扶贫攻坚结对共建工作       3月9日，株洲市副市长、市工商联合会长杨胜跃率领市工商联、市质监局等结对单位主要负责人及企业代表，深入黄丰桥镇富头村开展扶贫攻坚结对共建工作。

座谈会上，杨胜跃首先听取了富头村负责人关于2016年脱贫工作计划以及黄丰桥镇负责人关于黄丰桥镇基本情况介绍。各帮扶单位相关负责人在会上纷纷表示，将竭尽所能、齐心协力帮助富头村实现脱贫摘帽。

杨胜跃强调，要以镇为主体单位开展扶贫脱困工作，确保在2017年实现全市全面进入小康的总体目标；积极争取省级项目资金解决自来水及道路硬化资金难题，要求县级部门协调解决通讯、电力问题，通过利用本地特色及优势发展产业，带动农民实现真正脱贫致富；做到点面结合、情况明晰、帮扶到人、精准扶贫，以结对共建、驻村帮扶为抓手，进一步加强村级组织建设。

座谈会后，相关帮扶单位深入黄丰桥镇富头村进行实地走访，察看了该村产业发展基地和道路硬化现场。

县领导罗曼参加座谈会。

 

株洲市政协副主席朱庸靖到我县指导精准扶贫工作

 

1月28日，株洲市政协副主席朱庸靖率市编办等结对单位主要负责人到江桥街道杨木港村指导精准扶贫工作。

朱庸靖听取杨木港村当前扶贫工作进展情况和相关部门对杨木港村下一步扶贫工作上的意见和建议后强调：市、县、乡、村各级要加强协调联动，分级负责，咬定目标，苦干、实干；同时要突出抓好扶贫项目包装，突出抓好扶贫项目建设环境协调，突出抓好扶贫项目实施和扶贫项目资金管理，确保杨木港村的扶贫规划更好、更快、更准落到实处，让杨木港村村民早日实现脱贫致富。

会后，朱庸靖一行还来到杨木港村刘贵贵等困难群众家中走访，了解他们的生产生活情况，并送去了慰问金和御寒物资。

县领导曾富勇、黄清秀、张建良陪同走访。

 

株洲市畜牧兽医水产局来攸召开产业扶贫工作现场会

 

2月19日，株洲市畜牧兽医水产局副局长董艳德率队来到攸县宁家坪镇召开产业扶贫工作现场会，县畜牧水产局局长龙良元，宁家坪镇党委书记文泽宇、镇长苏爱军，株洲市唐人神集团负责人，贫困村负责人以及相关工作人员参加。

　　现场会由市畜牧兽医水产局副局长董艳德主持。会上，首先贫困村负责人就这次产业扶贫工作的具体情况和存在困难作了详细介绍，株洲市唐人神集团负责人详细介绍了此次扶贫工作的工作方案，随后县畜牧水产局局长龙良元、宁家坪镇相关负责人就该项工作发表了一些意见和建议，并作了表态发言。

最后，董艳德强调：扶贫工作我们责无旁贷，养殖场的扶贫仅为扶贫的一个项目，总体目标是搞活村里的经济，培养一个固定的经济来源；株洲市唐人神集团的扶贫方案很好，但我们要做到互利三赢，与养殖场的合作工作要尽快启动，尽快落实好各项工作，争取在一个月内进猪入场；相关部门要做好协调工作、资金扶持工作和争取政策支持工作，打好基础，确保产业扶贫落到实处。

 

株洲市两型办、畜牧兽医水产局驻宁家坪镇双松村扶贫养殖示范基地成功挂牌

 

3月24日，株洲市两型办、畜牧兽医水产局驻宁家坪镇双松村扶贫养殖示范基地——攸县鸿天牲猪养殖农民专业合作社在宁家坪镇双松村挂牌成立，县畜牧水产局局长龙良元、镇长苏爱军及相关负责人参加了揭牌仪式。

宁家坪镇双松村是省级贫困村，此次养殖示范基地和养殖农民专业合作社的成立，是在株洲市两型办、畜牧兽医水产局的牵头带领下，在县有关部门的大力支持下，在宁家坪镇党委、政府的全力配合下，在株洲市唐人神集团的密切关注下，宁家坪镇积极响应国家精准扶贫号召的又一阶段性成果。

镇、村两级负责人纷纷表示，双松村一定要抓住这次扶贫攻坚的机会，积极探索“公司+农户”的养殖模式，实现项目的健康、可持续发展；以养殖项目为切入点，大力发展村级经济；早日让村民得到实惠，早日摘掉贫困村的帽子。

 

胡湘之率队到莲塘坳镇先锋村开展扶贫攻坚工作

 

今年是我县实施扶贫开发攻坚工作三年行动计划的第二年，也是关键之年。3月15日，县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之率扶贫工作队来到莲塘坳镇先锋村开展扶贫攻坚工作。

当天，胡湘之率扶贫工作队来到先锋村，与镇村干部座谈，了解村里扶贫攻坚工作进展情况。2015年，先锋村在帮扶单位和各级部门的高度重视和支持下，扶贫工作卓有成效，村里落实贫困户一对一帮扶资金59.4万元，其中危房改造资金44.1万元，助学2.7万元，走访慰问3.9万元；投入项目建设资金597万元，其中电力改造420万元，会车道及道路维修18万元，渠道防渗工程46万元，宽带建设28万元。2016年，先锋村将着力改善基础设施，解决发展瓶颈，计划拓宽硬化2条公路，修筑水利设施和完成村民活动中心修缮改造；同时，出台奖励政策，鼓励村民发展种植产业，目前一期50亩杨梅园正在建设中。

在座谈中，胡湘之强调，今年是扶贫攻坚工作的关键之年，时间紧、责任重，先锋村扶贫攻坚工作要以产业发展和帮助贫困家庭就业总揽全局，各帮扶单位要加大扶贫力度，实现先锋村“危房改造、电力网络改造、贫困学生帮扶、贫困家庭就业、贫困家庭低保”五个覆盖，通过发动村民产业开发，打造特色产业，实现贫困户增收脱贫，促进先锋村扶贫攻坚工作顺利完成。

 

胡湘之、黄清秀、罗志勇进点春联街道春风社区

开展驻村帮扶工作

 

2月29日，县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之率领工作队进点春联街道春风社区开展驻村帮扶工作。

　　在情况反馈会上，春风社区主要负责人对社区基本情况进行了简要介绍；春联街道主要负责人对如何提高居民收入，完善社区基础设施提出了设想；各帮扶工作队成员单位负责人站在各自的角度对春风社区的发展提出了建议和意见，并表示将加大精准扶贫力度，在资金、政策、技术等方面给予相应支持，帮助该社区改善基础设施和生产条件，加快建成小康社会的步伐。

胡湘之在认真听取各方意见后表示，帮扶工作重在实践，功在成效，相关单位要高度重视，将项目落地、民生实事、社会管理、综治维稳等各项工作放到一线去落实，在工作的一线树立好干部的形象；要谋划长远及早部署，各项工作的开展宜早不宜迟，宜快不宜慢；要做好社区发展谋划，与居民做好沟通，与部门做好协调，确保发展符合民意，部门联动得力。

县领导黄清秀、罗志勇以及相关单位主要负责人参加会议。

 

龚红果到江桥街道开展结对共建和扶贫工作

 

为深入践行一线工作法，进一步帮助企业和困难群众解决实际问题，3月2日，县委副书记、县长，县扶贫开发攻坚工作领导小组第一副组长龚红果带领相关单位及部门来到江桥街道开展结对共建和扶贫工作。

龚红果一行先后来到江桥街道的湘东化机厂、龙湖社区、杨木港村、邱家垅村等地进行实地调研。在湘东化机厂，龚红果下到生产车间详细了解了企业去年以来的经营状况，他勉励企业在市场的浪潮中重新找准定位，争取早日焕发往日的青春与活力；在龙湖社区村卫生室，龚红果亲切与医生和病友交谈，仔细询问和听取他们对“双十模式”在攸县农村开展以来的意见和建议；在杨木港村和邱家垅村，龚红果听介绍、查台账、问数据，详细了解村里的三资管理工作和精准扶贫工作，充分肯定村干部敢想敢干的工作作风。

调研中，龚红果从街道工作人员处得知杨木港村贫困户刘贵桂的家庭情况比较特殊后，特意步行2公里山路来到他家里进行走访慰问。今年50岁的刘贵桂因为长年劳作落下病根，目前在县城打着零工；家里两位双亲由于疾病长年卧病在床，两个小孩一个是智障，一个在校读书，全家人的生计全靠他一个人微薄的工资来维持，生活过得异常艰苦。针对这种因病致贫的家庭，龚红果要求街道在园区或辖区内帮刘贵桂寻找一份合适他的工作，先解决他的就业问题，使他有一份稳定的收入来源；同时，还要根据他家庭的实际情况，制定相关的帮扶措施，如发展果木种养产业帮助他增加收入。临走时，龚红果还来到刘贵桂家中的危房改造现场，向他的家人询问改造建设的进度和存在的困难。

座谈会上，在听取江桥街道负责人关于扶贫工作汇报后，龚红果指出，开展扶贫工作，首先一定要找准病因、化解矛盾、加强领导，规范管理、党员带头；各级、各部门一定要带着感情、带着项目、带着资金到结对共建村(点)扶贫，还要有专门的班子、专门的台账、专门的研究、专门的项目、专门的督查、专门的考核机制，尽心尽力为结对共建村(点)的扶贫攻坚工作作出应有的贡献。

会上，县政府办、县农机局等单位先后就结对共建和扶贫工作等作了表态发言。

县政协副主席张建良、罗志勇陪同调研。

 

唐卫湘、罗曼到网岭镇指导精准扶贫工作

 

3月10日，县委副书记、组织部长唐卫湘带领工作队来到网岭镇，与镇村干部一起谋划精准扶贫工作，集思广益，力求通过帮扶促进网岭镇各项事业发展。

座谈会上，网岭镇党政负责人汇报了2016年工作计划和扶贫工作开展情况。巷口山村、涟滩村两个被帮扶村村支书介绍了各自村的基本情况，谈了今年的工作打算。

　　帮扶工作队各成员单位负责人也就如何进一步加快网岭镇及被帮扶村的发展提出了意见和建议，表示将竭尽所能加大帮扶力度，从资金、政策、技术等方面给予支持，帮助改善村级基础设施建设和生产生活条件。

　　唐卫湘强调，网岭镇作为全县的中心城镇和工业重镇，始终要做全县经济社会发展的典范，帮扶工作队各成员单位要围绕网岭镇各项重要工作给予帮扶和支持，帮助帮扶村抓好农村基层党建工作，加强村级组织建设，提高村级班子凝聚力和战斗力；要因地制宜、分类施策，开展精准扶贫，帮助贫困群众早日脱贫。

　　副县长罗曼一同进点。

  毛春良、谭小宁进点石羊塘镇贺家坪村指导当地脱贫工作   3月4日，县人大常委会主任毛春良带领扶贫工作队来到石羊塘镇贺家坪村指导当地脱贫工作。 

“贫困群众春节后的生产生活有什么安排?”“贫困群体收入提高了多少?”“村里今年的脱贫工作有哪些计划？每一家贫困户都能因此受益吗？最低的一户能获益多少?”在石羊塘镇贺家坪村村部，毛春良向镇、村两级干部详细了解该村去年精准扶贫工作的成效以及今年的计划。

据了解，贺家坪村是个省级贫困村，贫困家庭52户，村内贫困人口大部分都是因为残疾、大病致贫，在去年的扶贫工作中工作队与镇、村两级干部共同协作，摸清了底子，找准了路子，见到了成效，扶贫工作有序推进。 

　　会上，毛春良对今年的扶贫工作与工作队成员单位和镇、村两级干部进行了深入的探讨，并要求相关单位，精准扶贫应尽力而为，杜绝画饼充饥和形象工程，要把计划的事项做细，重点扶贫对象要拿出具体措施，把事做实；同时，基础设施建设要量力而为，道路、农田整改等工程要与项目进行对接，避免增加村级负担；工作队要千方百计为村里排忧解难，积极研究相关政策，摸清政策路线，尽最大努力为村里带来最大收益。 

县人大常委会副主任谭小宁以及相关单位主要负责人参加会议。 

 

尹诺昂率队到桃水镇小集村开展帮扶工作

 

3月1日，县政协主席尹诺昂率领工作队到桃水镇小集村开展帮扶工作。

　　小集村是省级贫困村，全村总人口2638人，水田面积1640亩，山地2860亩，由于人多地少，再加上没有任何经济来源，该村生产生活条件以及村级基础设施建设都相对薄弱。

　　座谈会上，镇、村两级主要负责人对如何提高村民收入，完善村级基础设施建设提出了设想，并就今年亟需完成的幸福水库防渗硬化、油茶低改、道路拓宽硬化、电力整改等关系到村民生产生活的一些工程建设项目进行介绍。各帮扶工作队成员单位负责人就如何进一步加快村级事业发展提出了意见和建设，表示将加大精准扶贫工作力度，从资金、政策、技术等方面给予支持，帮助改善村级基础设施建设和生产生活条件。

尹诺昂听取意见后要求，各帮扶工作队成员单位要以推动精准扶贫、加强基层党建、推动新农村建设为目标，从贫困村实际出发，找准切入口、找准结合点、找准着力点，主动作为，抓好统筹协调，在财力物力上进行保障，确保扶贫工作取得实效。

 

汤小红到谭桥街道万美村调研指导扶贫攻坚工作

 

“你家里共有几口人?其中劳动力有几个?收入来源主要靠什么?年收入大概是多少……”3月14日，县委常委、宣传部部长汤小红带领各办点单位到谭桥街道万美村调研指导扶贫攻坚工作。

当天下午，汤小红在万美村走访了村里的几户贫困家庭，详细了解了他们的日常生产生活情况，并帮助该村及贫困家庭努力寻找脱贫致富的路子。据悉，万美村现有耕地1400亩，田地2500亩，自然条件比较恶劣，全村经济收入来源主要是靠外出务工，务工人数占全村总人口的60%。由于地理位置差，经济产业结构落后，生产生活水平低，属于典型的贫困村，其中贫困家庭达57户。

在听取村里的相关工作情况汇报后，汤小红指出，今年是扶贫攻坚工作的关键之年，各办点单位要协调有关部门抓项目、帮资金、促产业，大力支持万美村发展，尤其是在资金、项目上要多助力多争取，并以民生工程、基础建设、产业扶贫为重点，以增加农民收入为核心，按照上级精准扶贫的要求，实现“一对一”帮扶服务，让57个贫困家庭争取在3年内全部摘掉“贫困帽子”。

 

吴爱清两次率队到新市镇丁家垅村开展精准扶贫工作

 

3月15日，县委常委、县委办主任吴爱清一行深入新市镇丁家垅村，就该村精准扶贫开发攻坚工作进行一线指导。

　　吴爱清一行察看了该村村民活动中心、村级小学和部分农业基础设施，并与镇、村两级召开了座谈会。

会上，吴爱清就精准扶贫、结对帮扶工作对镇、村两级提出了几点要求：一是深化一个认识。要深刻认识精准扶贫工作的丰富内涵，自觉将行动统一到中央、省、市、县有关扶贫工作的要求上来，做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，打赢一场扶贫攻坚战。二是把握三个结合。精准扶贫工作与社会主义新农村建设、美丽乡村建设和全面小康建设相结合，搞好规划，完善方案，统筹推进。三是突出四个重点。要区别于普惠式帮扶，在全力争引项目，大力发展村集体经济的基础上，突出安居帮扶、就学帮扶、产业帮扶和救济帮扶，在“输血”的同时加强村里的“造血”功能，彻底脱掉贫困帽子。

3月29日，县委常委、县委办主任吴爱清一行深入新市镇丁家垅村，就该村精准扶贫开发攻坚工作进行一线指导，并召开座谈会。镇党委书记袁峰、镇长易介兵、镇人大主席杨勇鹏、丁家垅村支村两委以及村各小组组长参加会议。

　　首先，丁家垅村负责人就目前中心工作开展进度进行汇报，并提出了当前工作的难点、疑点。

　　接着，邀请了农技专业人士，针对当前水稻种植、用药、施肥等方面进行技术性指导。

最后，吴爱清表示，要深刻认识精准扶贫工作的丰富内涵，自觉将行动统一到中央省、市、县有关扶贫工作的要求上来，做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，打赢一场扶贫攻坚战。

 

李子善率帮扶工作队到宁家坪镇督查指导

精准扶贫和党委换届工作

 

4月7日，县委常委、常务副县长李子善率帮扶工作队到宁家坪镇督查指导精准扶贫和党委换届工作。

李子善深入宁家坪镇双田村全面了解扶贫村建设情况，视察镇区重点项目工程建设情况。

李子善首先来到双田村贫困农户家中，详细询问贫困户脱贫计划和措施，随后来到镇区十字街房屋拆迁现场详细了解相关拆迁征地情况，希望宁家坪镇再接再厉进一步做好征地拆迁和宁家坪二桥建设工作，随后来到镇政府召开座谈会。

会上，镇党委书记文泽宇就党委换届、扶贫村建设和城镇建设等工作进行了详细汇报。李子善充分肯定了宁家坪镇当前所做的工作，并对今后的工作提出了三点要求：一是要将扶贫村建设当做政治任务来抓，严格按照县里统一部署落实到位；二是严格按照省、市、县的部署，遵守法定程序将换届选举工作执行到位；三是重点搞好宁家坪镇“6+4”重点工程项目建设，早日完成一批宣传覆盖广、规划水平高、管理要求严的工程项目。

 

李子善、初立辉一行到联星街道开展结对共建工作

 

3月2日，县委常委、常务副县长李子善，副县长初立辉一行率领相关单位负责人，到联星街道开展结对共建工作。 李子善、初立辉一行深入联星街道大街小巷、重点工程项目建设现场和社区居委会全面了解经济社会运行和基层基础建设情况。 

　　李子善、初立辉充分肯定了联星街道近年来的工作，并希望联星街道务必要在既有的工作成绩上再接再厉，继续争创新业绩，始终做我县基层建设的领头雁、排头兵；各结对共建单位要切实加强工作协调，增强工作合力，共同推动联星街道各项工作又好又快发展。 

　 

陈可勇、冯雅文一行到皇图岭镇芳田村指导扶贫攻坚工作

 

3月16日，县委常委，县委政法委书记陈可勇，县人民检察院检察长冯雅文一行深入皇图岭镇芳田村指导扶贫攻坚工作，详细了解芳田村经济发展状况和贫困户生产生活情况，并对芳田村利用闲置老校区改造成的贫困户集中安置区进行了察看，对芳田村建设集中安置区这一举措给予了高度肯定。陈可勇、冯雅文要求，镇、村干部要高度关心、关注困难群众的生产生活，进一步完善低保兜底、医疗救助等民生保障工程，采用多种途径和方式，帮助贫困户早日脱贫。

 

曾富勇、聂小明一行深入桃水镇开展“一进二访”活动

 

4月15日，县委常委、县人武部部长曾富勇和县人武部政委聂小明一行深入桃水镇开展“一进二访”活动。

曾富勇、聂小明一行与群众面对面、零距离促膝交谈，听民声、解民优，了解群众的生产、生活状况及需求，倾听村干部和群众对经济发展、社会管理、民生工程等方面的意见和建议，大家畅所欲言，气氛浓烈。

在与桃水镇党委书记谭心飞等部分镇干部深入交谈，详细了解贫困村村级经济发展、基础设施建设、贫困户贫困人口家庭收入等情况后，曾富勇、聂小明指出，各级办点干部要主动深入村组，深入农户家中，与困难群众同吃同住同劳动，竭尽全力为群众办实事、办好事、解难题，确保驻村入户工作取得实效。并要求，在了解民情社意上，党员干部要发挥模范带头作用；村级经济发展要创新举措，适度发展农业规模经营，走农业品牌化的发展路子；各级干部要进一步转变工作作风，撂下面子，扑下身子，深入田间地头，深入基层一线，多与群众交流，多与群众沟通，随时了解他们的需求，不断增进干群感情。

  刘秀云一行到莲塘坳镇开展特护期信访维稳督查和结对帮扶工作  

3月11日，县委常委、县纪委书记刘秀云带领县纪委（监察局）、县人民法院、县人社局（人事）、县住建局、县信访局、县疾控中心、县人寿保险公司等单位负责人到莲塘坳镇开展特护期信访维稳督查和结对帮扶工作。 

座谈会上，莲塘坳镇主要负责人先汇报了该镇特护期信访维稳工作安排情况，随后介绍了该镇及被帮扶村的基本情况及2016年的帮扶设想。会上，县信访局、县住建局等单位负责人先后就信访维稳和结对帮扶工作作了表态发言。

刘秀云肯定了莲塘坳镇前一阶段的工作成绩，并指出：做好信访维稳工作，关键要端正态度，从思想上高度重视，提高责任心；要坚定目标，咬紧、咬死非法进京上访零登记这个目标；要强化措施，把方案进一步细化，落实责任进一步到人。同时，对结对帮扶工作提出了“三实”要求：一是摸点实情，要上门结对，了解真实情况，推动精准扶贫；二是出点实招，既要整合内外一切可利用的资源，又要脚踏实地自力更生；三是办点实事，要突出帮扶重点，制定方案，加大工作力度，确保按进度脱贫。 

　

陈运发一行深入黄丰桥镇开展扶贫攻坚结对共建工作

 

3月1日，县委常委、副县长陈运发率县民政局、县煤炭产业服务中心、县工商联、县民爆公司、县联通公司等结对单位负责人深入黄丰桥镇开展扶贫攻坚结对共建工作。

在召开的座谈会上，镇党委书记武志勇对2015年扶贫攻坚工作进行了汇报；各结对单位负责人作了表态发言，对如何搞好扶贫工作提出了具体的意见和建议，并表示坚决服从县委、县政府的安排，深入农户，加强沟通，在资金和项目开发中给予大力支持。

陈运发作了总结讲话，他指出，结对办点的思路是联进办村，突出重点，各结对共建单位务必按照县委、县政府工作要求，深入基层，落实责任，真正解决一些实际问题，确保社会稳定，经济发展。

会后，陈运发一行深入富头村走访困难群体，了解他们的生产生活情况，并叮嘱随行人员，要重点扶助一批特困户，帮助特困村解决一些反映强烈的民生问题，以点带面，全面扶贫。

  罗正初一行到宁家坪镇开展结对共建工作  

2月29日，县人大常委会副主任罗正初带领县交通运输局、县经济科技信息化局、政务中心、县畜牧局、调查队、建设银行等县结对共建单位到宁家坪镇开展结对共建活动，共同探讨今年的“结对共建”工作。县结对共建单位负责人，镇党委书记文泽宇、镇长苏爱军等领导班子成员及部分村支书参加了会议。

　　会上，文泽宇详细汇报了宁家坪镇的基本情况以及2016年的工作思路。随后，结对共建单位负责人纷纷表示一定会按照县委、县政府的安排部署，竭尽所能给予结对村资金和项目上的扶持和帮助，并就如何推动结对村基础设施建设、产业发展、社会稳定、民生实事等方面提出了可行性的建议和意见。

　　最后，罗正初充分肯定了宁家坪镇党委、政府前阶段的工作，并要求尽快推进宁家坪镇区规划和加快对宁家坪二桥的建设。同时，他希望，2016年在镇党委、政府的正确领导下，在结对共建单位的大力帮扶下，宁家坪镇的镇村风貌越来越美，村风民风越来越好，镇村两级班子越来越强，结对共建单位与村里和老百姓的感情越来越深。

 

宾玉良深入黄丰桥镇湘东煤矿进点帮扶

 

4月6日，县人大常委会副主任宾玉良率县煤炭产业服务中心到黄丰桥镇湘东煤矿进点帮扶，帮助企业解决难题。

黄丰桥镇是煤炭资源重镇，受国家产业政策影响，全镇由57家煤矿关闭退出24家，现保留33家。近两年经济下行，煤炭价格低位运行，大部分企业举债经营，发展举步维艰。2015年以来，黄丰桥镇通过规范整治涉煤村组补偿专项活动，进一步优化产业发展环境，确保了煤炭企业的正常运转。

湘东煤矿位于黄丰桥镇晓曙村，2014年先后投入4000多万元完成了对该矿的技改扩能，年产煤达15万吨，是我县的纳税大户，为县域经济的发展和地方建设作出过巨大贡献。2013年以来受煤炭大环境影响，企业效益不佳，困难重重。

宾玉良实地察看了企业生产现场，与相关负责人召开座谈会，在听取了企业负责人对当前煤矿生产情况的介绍后，宾玉良指出，湘东煤矿资源丰富，股层结构合理，优势明显，应该树立信心，在当前环境下：一要咬紧牙关走出困境，开足马力生产，积极创建标准化作业；二要积极服务地方经济发展，服从大局；三要坚持安全生产不动摇，落实好安全管理制度和措施，相关单位也要积极向上争取项目和资金，帮企业逐步走出困境，带动当地经济社会协调发展。

 

周文安率队到酒埠江镇开展结对帮扶工作  

3月1日，副县长周文安率领攸州国家森林公园管理局、县商务旅游和粮食局、县电信公司、县人民医院等结对单位负责人到酒埠江镇开展结对帮扶工作。

周文安一行首先来到省级贫困村大田村现场调研精准扶贫工作进展情况，随后组织相关单位召开了座谈会。会上，镇党委书记李奇跃向办点单位汇报了酒埠江镇2015年的工作情况和2016年的工作计划及精准扶贫工作的进展情况。各办点单位就今年精准扶贫工作作了表态发言。

周文安强调，扶贫帮扶工作的开展要明晰争一流的目标、增强工作责任心，增强工作时效性、增强工作协调性、增强工作考核性。 

 

何忠明带队到鸾山镇开展精准扶贫工作

 

3月30日，副县长、县公安局局长何忠明率安监局、公安局、县委党校、黄丰桥国有林场、国税局等单位组成的扶贫工作队到鸾山镇开展精准扶贫工作。

会后，扶贫工作队分赴三个结对村实地开展扶贫工作。在边远山区江冲村，何忠明对江冲村提出的当前要解决的重点问题、重点项目明确了责任单位、责任人，要求马上着手开展相关工作，确保问题得到解决，项目顺利实施。同时，何忠明希望：江冲村支村两委加强基层组织建设，发挥党员的带头作用，加强村民的精神文明建设；提升治理水平，充分发挥村支两委班子的作用，引导村民走向致富的道路；推动精准扶贫，对江冲村的所有贫困户、贫困人口要登记造册，因人而异，分类指导，想方设法摘掉贫困村帽子，把江冲村打造成“村委新、村庄美、村民富”的脱贫致富先进村。

 

王卓文率队到谭桥街道万美村调研指导扶贫帮困工作

 

3月22日，副县长王卓文带领县委宣传部、广播电视台等单位到谭桥街道万美村调研指导扶贫帮困工作。

万美村现有耕地1400亩，田地2500亩，全村经济收入来源主要是靠外出务工，务工人数占全村总人口的60%。虽然村里离城区比较近，但由于基础设施较差，经济产业结构落后，生产生活水平一直较低，属于典型的贫困村，其中贫困家庭就达47户。

在听取村里今年的脱贫工作汇报后，王卓文指出，万美村虽然经济水平落后，但村里民风淳朴、自然景色优美，有很大的发展空间，绝不能守着这片绿水青山过苦日子和穷日子。他要求各办点单位要在基础设施完善上进行帮扶，积极争取危房改造、饮水工程、电网改造、道路硬化等项目，让项目惠及广大贫困户；要在产业上进行帮扶，鼓励和扶持村里发展苗木花卉、生态公益林和油茶低改等致富产业和特色产业，拓宽村民增收渠道；要在资金上进行帮扶，提供文化、技术、就业等方面的服务，加大对贫困户自主创业的帮扶力度。

根据万美村离城近、生态好、环境美的特点和实际情况，王卓文还给村里支招：脱贫致富，万美村要强基础、优生态，努力发展乡村旅游经济，以自然景色带动全民增收，走出一条美丽环境与生态富民相互促进的发展之路。

调研结束后，王卓文还实地走访了陈桂成、王运生等两户贫困家庭，详细了解他们的日常生产和生活情况，并送上慰问金，鼓励他们勇敢面对困难和挑战。

 

彭新立率帮扶工作队深入渌田镇指导扶贫开发攻坚工作

 

3月23日，县政协副主席彭新立率领县农业局、县文广新局、县总工会、县气象局等办点单位负责人深入渌田镇指导扶贫开发攻坚工作并召开座谈会。

首先，渌田镇党政主要负责人汇报了2015年扶贫开发攻坚工作情况以及2016年扶贫开发攻坚工作设想和计划。

接着，各办点单位负责人分别就如何落实今年的扶贫帮扶措施提出了设想。

最后，彭新立强调，扶贫开发攻坚工作既是一项政治任务，又是一项民生工程。各办点单位一要明目标。一是保基本，紧紧抓住经济发展、民生改善、城乡环境卫生整治等基本工作不动摇；二是创特色，好好利用位居攸县南大门的有利地理位置打造特色渌田；三是促转化，细细琢磨如何将“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转化，将“扶贫”向“扶智”转化，提升扶贫开发攻坚工作的内生动力。二要重帮扶。一是帮项目，原则上每个办点单位帮扶1个项目；二是帮力量，凝聚各方力量，加强协调联动，为渌田镇扶贫开发攻坚工作提供坚强的力量保障；三是帮资金，2016年帮扶工作队共帮扶资金45万元，分别是县政协帮扶10万元，县农业局帮扶10万元、县文广新局帮扶10万元、县总工会帮扶10万元、县气象局帮扶5万元。三要抓落实。要督促第一书记履职到位，同时要将各项帮扶措施和扶贫工程落实到位。

 

张建良率队到江桥街道杨木港村开展精准扶贫工作

 

3月10日，县政协副主席张建良率县财政局、政府办、编办、供电公司、人民银行等办点单位相关人员来到江桥街道杨木港村，就该村精准扶贫开发攻坚工作与市帮扶单位交换意见，并与镇、村两级召开座谈会。

目前，杨木港村有贫困户68户，269人，其中无房户13户，危房户36户，被确定为省级贫困村。自精准扶贫攻坚工作开展以来，镇、村两级深入农户摸清底数，完善建档立卡贫困户贫困人口基础台账。同时，立足村情及各方面条件，制定了《攸县江桥街道杨木港村三年脱贫攻坚规划》，初步明确了2016年扶贫工作基本思路。

会议就扶贫基础工作和油茶、薯叶尖种植、危房改造等当前重点项目进行了进一步细化，并提出了新的要求。

 

帅团结节前慰问扶贫点困难群众

 

近日，县人民法院党组书记、院长帅团结率院领导班子一行深入扶贫点莲塘坳镇先锋村开展春节走访慰问活动。

　　走访慰问组每到一户，都详细了解他们的生产生活情况，为他们送去慰问品、慰问金和节日的祝福，鼓励他们勤劳致富，早日脱贫。

　　今年来，该院积极开展结对扶贫工作，每月赴扶贫点看望慰问困难户，共送出了5万余元的帮扶慰问金。

【工作动态】

 

我县召开脱贫攻坚全面小康农业农村暨卫生计生工作会议

 

3月31日，我县召开脱贫攻坚全面小康农业农村暨卫生计生工作会议。会议总结2015年全县脱贫攻坚、全面小康、农业农村、卫生计生工作，部署2016年工作。县委书记、县扶贫开发攻坚工作领导小组组长胡湘之，县委副书记、县长，县扶贫开发攻坚工作领导小组第一副组长龚红果，县人大主任毛春良，县政协主席尹诺昂出席会议；全体在职在家县级领导，乡镇（街道）主要负责人、各相关单位负责人等400余人参加会议。会议由龚红果主持。

会议指出，2015年全县农业总产值达76亿元，是2010年的1.5倍；规模农产品加工企业产值与农业产值比为144.2%，较2010年增长46个百分点；农民人均纯收入20856元，是2010年的2.3倍。2016年要在破解产业发展瓶颈上、改革发展模式上、绿色生态上、新农村建设上实现新的突破，实施扶贫攻坚为农业农村跨越式发展实现全面小康补齐短板。

县卫生计生工作坚持“三个不变，四个到位”思路，通过强化责任、创新管理、综合实治。全年全县共出生10975人，符合政策生育率80.16%，性别比为108.14。全年共完成免费孕前优生健康检查5531对，落实节育手术13370例，开展妇科病普查70321人次，查出妇科疾病15562人次，将计生特别扶助项目纳入县“民生100工程”，扶助金标准提高至每人每年4800元，独生子女保健费提高到每户每年240元。全年共发放生育关怀利益导向资金2037.24万元，惠及群众12836户、25171人。

胡湘之强调，要把责任切实扛在肩上，务必做到五个村彻底脱贫；要把项目切实抓在手上，做到一把手亲自抓项目，一个地方、一个单位一定要以项目做支持，一年一个任期一定要抓几个项目；要把民生切实放在心上，全面做好扶贫项目、“双十”模式、城乡同治、封山育林、“雁过拔毛”专项治理等问题；要把落实切实体现在“一线”上，确保稳增长体现在“一线”、抓改革深入在“一线”、增荣誉深入到“一线”、保稳定落实在“一线”。

 

县委办为扶贫村送科技、送化肥助春耕

 

3月29日，县委常委、县委办主任吴爱清一行深入新市镇丁家垅村，给群众送科技、送化肥，帮助困难群众解决当前生产和增收问题。

县委办还邀请了湘东氨基酸有限公司副董事长詹浩云为丁家垅村的种养大户、村组干部以贫困户传授水稻、蔬菜瓜果等科学用肥知识，特别针对如何有效克服土壤中镉超标而进行科学种植，进行了深入浅出的讲解。培训详实生动，针对性强，实用性强。随后，给贫困群众赠送了化肥。

这次送科技、送肥料下乡活动，提高了广大农民的农业科学技术水平，也使贫困农民获得了目前最急需的肥料扶持。吴爱清表示，当前正值春耕播种的有利时节，希望通过此次送科技、送化肥助春耕活动，真正为困难群众解决实际问题，确保农民增产、农民增收；同时，他鼓励贫困户们继续发扬勤劳致富精神，努力做好农业生产，争取提高经济收入和生活水平。

此次赠送化肥共100箱。

　　

县政府办深入江桥街道杨木港村开展“一对一”精准扶贫工作

 

3月29日，县政府办主任周志强率政府办班子成员深入江桥街道杨木港村开展“一对一”精准扶贫工作。

周志强一行来到江桥街道杨木港村，与当地村委会主要负责人就该村精准扶贫工作召开座谈会。随后，在当地一名村干部的引导下，开始对贫困户进行“一对一”上门走访。

周志强一行先后来到李井香、周云华、肖清林、周冬全、肖爱英等五位贫困户家中，对贫困家庭进行实地考察，与帮扶对象促膝交谈，关切地询问其家庭成员、经济来源、生产生活等情况，并给他们送上了慰问金。在了解贫困户的基本情况和贫困原因后，征求了他们对精准扶贫工作的意见和建议，并对贫困户提出的困难问题作了详细的记录。最后鼓励贫困家庭要相信政府，树立信心，克服困难，争取早日脱贫。

周志强说，贫困家庭是社会的弱势群体，大家必须齐心协力，多想办法，把工作做得既精准又快速；让贫困群众的难题得到切实解决，能在当下解决的问题立即着手解决，不能马上解决的难题就做好笔记，力求在短期内解决；要引导贫困户树立自强自立的信念，激发贫困户脱贫信心，加快贫困群众脱贫致富的步伐。

 

县民政局深入黄丰桥镇富头村开展走访慰问困难户活动

 

3月26日，县民政局局长黄武带领民政局机关干部深入黄丰桥镇富头村开展走访慰问困难户活动。

首先，富头村负责人对该村的贫困户作了简单的情况说明。接着，分成了三个慰问小组，进行入户走访。每走进一户，慰问组都与他们亲切谈心，了解他们的家庭情况和致困原因，鼓励他们树立信心，克服困难，并向困难家庭送上了慰问金。

此次走访慰问活动，共慰问了富头村全村六个组的25户贫困户，被慰问的群众纷纷表示，感谢党和政府的关心，他们今后一定会自强自立，早日脱贫，回报社会。

 

县财政局深入江桥街道杨木港村开展“一对一”精准扶贫工作

 

近日，县财政局局长彭顺昌率财政局扶贫工作人员深入江桥街道杨木港村开展“一对一”精准扶贫工作。

在当地一名村干部的引导下，彭顺昌一行先后走访了当地5户贫困户，与帮扶对象促膝交谈，关切地询问其家庭成员、经济来源、生产生活等情况，征求他们对精准扶贫工作的意见和建议，并对贫困户提出的困难问题作了详细的记录。

在新屋组肖道云家中，彭顺昌一行了解到肖道云夫妻因病、残致贫，且有两个孙子上学，家庭经济捉襟见肘，现有意发展牲猪养殖贴补家用，当即表示将提供相关扶持，支持肖家利用发展养殖予以脱贫。在随后的王玉平、董培香等贫困户家中，彭顺昌一行了解到每家各有各的难处，纷纷鼓励贫困家庭要相信政府，树立信心，克服困难，争取早日脱贫，并表示财政局干部作为全县扶贫工作队一份子，必定竭尽全力，各司其职，积极开展好精准扶贫。

【示范样板】

　　

精准扶贫给富头村带来新变化

 

春回大地，万象更新，新年伊始，地处我县东部山区黄丰桥镇的省级贫困村富头村也迎来了新气象，经过一年的扶贫开发，如今的富头村不管是基础设施条件，还是村民的精神面貌都是焕然一新，脱贫致富指日可待。

　　来到富头村，道路两旁一栋栋新房子显得十分醒目，新建的房子都是水泥框架结构，造型新颖，只等装修好就可入住。村民文新建正在自家的新房子里忙活着，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　今年47岁的文新建是村里的贫困户，一家8口人还挤住在上世纪80年代建造的土砖房里，父母常年卧病在床，日子过得十分清苦。这次建新房通过扶贫开发危房改造项目补贴了近3万元，为家里减轻了很大的经济负担。

　　富头村是省级贫困村，位置偏僻，住户分散，山高林地少，全村有87户贫困户，贫困人口351人。自去年我县开展扶贫开发攻坚工作以来，县委常委、县纪委书记刘秀云带领办点单位负责人在富头村指导扶贫攻坚开发工作，为富头村制定了精准扶贫开发计划，这些新房子就是在去年的扶贫开发中，富头村利用危房改造项目为村里的15户贫困户新建的房子。

　　虽然有了新房子，但村民们的经济收入还是微薄，为了帮助贫困户脱贫致富，在办点单位的支持下，富头村成立合作社兴建120亩黄桃基地，让贫困村民参股经营，每个村民参股500元就可进入合作社，目前黄桃基地的整地工程基本完工。据了解，市场上黄桃每斤可卖到10多元，经济效益可观。村民文新建已经交了500元参股，他表示，对黄桃基地很有信心，家里的日子也一定会好起来。

　　富头村的村部办公楼房一直还是上世纪七十年代的房子，条件特别简陋，再加上位置偏僻通讯条件也差，去年办点单位筹集资金30万元帮助富头村新建村民活动中心，修复道路和通讯设施，村里的基础条件大为改善。

　　过去一年的扶贫开发攻坚工作可以说为富头村打下了坚实的基础，随着扶贫开发攻坚工作行动的持续推进，村支部书记邱湘林表示，富头村到2017年一定能摘掉省级贫困村的帽子；村民们也坚信，脱贫致富的目标指日可待。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报： 株洲市扶贫办、 县四大班子领导 

送： 有关镇（街道）、 县直有关部门 

 

电话：24221421          邮箱:15616332152@163.com        攸县扶贫开发办公室

 

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